法律分析：集体土地使用证遗失补办
一、集体土地使用证遗失补办的条件
1、土地证书灭失的可申请补发。
二、补办集体土地使用证的程序及应提交的相关文件
1、土地权利人应当向原土地登记机关报失；
2、土地权利人在土地登记机关规定的媒体上声明其土地证书灭失；
3、土地权利人应提交补办土地证书的申请书、媒体上的声明原件；营业执照副本、组织机构代码、法人代表身份证明及身份证复印件、授权委托书、受托人身份证复印件；原权源资料等；
4、填写土地登记申请书、土地登记审批表，实地勘测；
5、经审核，属补发之列的，土地登记机关应做出补发公告，自公告之日起30日内无异议的，予以补发。
6、单位领导审批、签字、盖章；
7、补发的土地证书应注明补发字样，填写土地登记卡、归户卡。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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1、在指定的报纸上公告，发布土地使用证遗失声明；
2、到土地行政管理部门提出补办申请；
3、提供身份证明、登记原因证明等材料；
4、查档核实后，核发新的土地使用权证。
《土地管理法实施条例》第四条第二款、第三款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。法律依据：《土地管理法实施条例》第四条第二款、第三款
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。